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भारत के 2025 को मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उसके संबंधों द्वारा आकार दिया गया था, जो 2001 के बाद से इतने अनिश्चित नहीं रहे हैं। कई भारतीयों ने भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के साथ उनके मधुर संबंधों की बहाली की उम्मीद करते हुए, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की व्हाइट हाउस में वापसी का स्वागत किया। इसके बजाय, साझेदारी में लगातार गिरावट आई और भारत ने अन्य रिश्तों को मजबूत करने की कोशिश की।
फरवरी 2025 में मोदी की वाशिंगटन यात्रा आशा का अग्रदूत प्रतीत हुई। भारत ने अन्य एशियाई निर्यातकों पर टैरिफ लाभ हासिल करने के उद्देश्य से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक प्रारंभिक व्यापार समझौता करने की मांग की। लेकिन बातचीत भारत की कृषि व्यापार नीतियों पर आधारित हुई। जब अप्रैल में ट्रम्प के ‘पारस्परिक टैरिफ’ की घोषणा की गई, तो भारत के लिए 25 प्रतिशत निर्धारित किया गया था, जो कि अधिकांश से अधिक था।
दर तब तक प्रबंधनीय थी जब तक कि ट्रम्प ने अगस्त में भारत को रूसी तेल की बड़ी खरीद के लिए दंडित करने के लिए 25 प्रतिशत और नहीं जोड़ दिया। भारत ने उन खरीदों को पाखंडपूर्ण बताते हुए अमेरिका की मांग को खारिज कर दिया। ट्रम्प की आव्रजन कार्रवाई, जिसमें छात्र और एच-1बी कार्य वीजा के लिए नियमों को कड़ा करना शामिल था, ने भारतीय पेशेवरों को विशेष रूप से प्रभावित किया।
टैरिफ का प्रभाव क्षेत्र के अनुसार अलग-अलग था। संयुक्त राज्य अमेरिका को भारत के सबसे बड़े निर्यातों में से दो, इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स को छूट दी गई, और भारत संयुक्त राज्य अमेरिका में आईफ़ोन का सबसे बड़ा निर्यातक बन गया। टैरिफ ने कुछ अधिक श्रम-प्रधान क्षेत्रों, विशेष रूप से कपड़ा, में निर्यात में तेजी से कटौती की।
भारत ने निर्यात बाज़ारों में विविधता लाकर, मुक्त व्यापार समझौतों का विस्तार करके और घरेलू सुधारों को आगे बढ़ाकर जवाब दिया। यूरोपीय संघ के साथ एक समझौते पर लंबी बातचीत के बावजूद, इन उपायों से वर्ष के दौरान भारत के निर्यात को 20 प्रतिशत से अधिक बढ़ाने में मदद मिली।
टैरिफ चुनौतियों के बावजूद, भारत ने सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि की उच्च दर जारी रखी, जो वर्ष के लिए 7 प्रतिशत से अधिक होने के लिए निर्धारित है। दूसरी ओर, विकास ने भारतीय रुपये में लगातार गिरावट या खराब शेयर बाजार को नहीं रोका है। यह चिंता बनी हुई है कि जिस सांख्यिकीय श्रृंखला पर जीडीपी आधारित है वह पुरानी हो सकती है। 2026 में होने वाली एक संशोधित श्रृंखला अर्थव्यवस्था की वास्तविक स्थिति पर अधिक प्रकाश डाल सकती है।
भारत-अमेरिका संबंधों में एक और अड़चन पाकिस्तान था। कश्मीर में आतंकवादी हमले के बाद मई 2025 में पाकिस्तान के साथ भारत की झड़प दशकों में सबसे खतरनाक वृद्धि थी।
ट्रम्प ने दावा किया कि उनके हस्तक्षेप से शत्रुता समाप्त हो गई। भारत ने उस दावे को खारिज कर दिया, साथ ही संघर्ष के स्थायी समाधान में मध्यस्थता करने की उनकी पेशकश को भी खारिज कर दिया। इस प्रकरण ने ट्रम्प को नाराज कर दिया और संबंधों को खराब करने में योगदान दिया। भारत के दृष्टिकोण से, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ पाकिस्तान के लगातार बेहतर हो रहे संबंधों के कारण मामला और जटिल हो गया, जिसमें कुछ हद तक ट्रम्प को वह श्रेय देने की पाकिस्तान की इच्छा से भी मदद मिली, जो उन्होंने चाहा था।
जवाब में, भारत ने चीन और रूस के प्रति अधिक सार्वजनिक प्रस्ताव रखे। मोदी ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के साथ शंघाई सहयोग संगठन की बैठक में भाग लेने के लिए सात साल में पहली बार चीन का दौरा किया। दिसंबर में, पुतिन राजकीय यात्रा पर भारत पहुंचे और दोनों पक्षों ने कई समझौतों की घोषणा की।
इन प्रस्तावों में उतनी ही अधिक प्रतीकात्मकता और संकेत थे जितने कि सार। भारत संयुक्त राज्य अमेरिका को अलग-थलग करने से सावधान रहता है। मोदी ने जुलाई 2025 में ब्राज़ील में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन को छोड़ दिया और अपनी जगह विदेश मंत्री सुब्रह्मण्यम जयशंकर को भेज दिया। भारत आरक्षित मुद्रा के रूप में डॉलर के विकल्प के बारे में बात करने में भी अनिच्छुक रहता है, और डॉलर को दरकिनार करने वाली द्विपक्षीय मुद्रा व्यवस्था को प्राथमिकता देता है।
भारत का निकटतम पड़ोस चिंता का विषय बना हुआ है। 2024 में पूर्व प्रधान मंत्री शेख हसीना के तख्तापलट के बाद बांग्लादेश के साथ संबंध लगातार खराब हुए और संकट के बिंदु पर पहुंच गए हैं। चीन के साथ रिश्ते सुधरे हैं लेकिन अभी भी कमजोर बने हुए हैं। अफ़ग़ानिस्तान के साथ संबंधों में सुधार का उज्ज्वल स्थान जोखिम भरा है।
फिर भी घरेलू स्तर पर मोदी सरकार ने अपनी स्थिति मजबूत की. 2024 के आम चुनाव में बमुश्किल जीवित रहने के बाद, मोदी की भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने 2025 में दो महत्वपूर्ण राज्य चुनाव जीते – दिल्ली और बिहार में – साथ ही कई अन्य राज्यों में स्थानीय चुनाव भी जीते।
इन राज्यों में भाजपा के प्रतिद्वंद्वी क्षेत्रीय दल थे, एक बार प्रमुख भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (आईएनसी) ने अप्रासंगिकता की ओर अपना स्पष्ट चक्र जारी रखा, जिससे भारत एक व्यवहार्य विपक्षी दल के बिना और कमजोर लोकतंत्र के साथ रह गया। कांग्रेस के लिए एकमात्र उज्ज्वल स्थान, केरल में स्थानीय निकाय चुनाव थे, जिसमें भाजपा ने राज्य में अपना अब तक का सबसे मजबूत प्रदर्शन किया, मुख्यतः भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) की कीमत पर।
बिहार चुनावों से पहले एक विवाद का पूर्वावलोकन किया गया था जो 2026 में और अधिक स्पष्ट हो जाएगा। भारत के चुनाव आयोग ने मतदाता सूची का एक विशेष गहन पुनरीक्षण किया, जाहिरा तौर पर मृतक या अपात्र मतदाताओं, विशेष रूप से बांग्लादेश से अवैध अप्रवासियों को नामावली से हटाने के लिए।
विपक्षी दलों का आरोप है कि संशोधन का उद्देश्य भारतीय मुसलमानों को हटाना है, जिन्हें हिंदू राष्ट्रवादी भाजपा संदेह की दृष्टि से देखती है। विपक्ष शासित पश्चिम बंगाल में, लगभग छह मिलियन मतदाताओं को नामावली से हटा दिया गया है। प्रवासी श्रमिकों को भी बहिष्कार का डर है।
भारत के चुनाव आयोग को लंबे समय से अराजनीतिक माना जाता रहा है। विपक्ष के संदेह से यह स्पष्ट हो गया है कि इसे अब हल्के में नहीं लिया जा रहा है, जो लोकतांत्रिक स्थिरता के लिए ख़राब संकेत है। 2026 में पांच राज्यों में चुनाव होने हैं, जिनमें तीन बड़े विपक्षी शासित राज्य भी शामिल हैं, टकराव की संभावना अधिक है।
वर्ष 2025 ने मोदी की ‘बहु-संरेखण’ की विदेश नीति को चुनौती दी, जिससे भारत को अलग-थलग छोड़ने की क्षमता का पता चला। लेकिन इसने भारत के लचीलेपन का भी प्रदर्शन किया। घरेलू स्तर पर, यह धारणा कि भारत विदेशों से दबाव में है, जनता को सरकार के चारों ओर लामबंद कर सकती है। आख़िरकार ट्रम्प अभी भी मोदी के सबसे अच्छे दोस्त साबित हो सकते हैं।
अरुण स्वामी गुआम विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर हैं।
यह लेख एक का हिस्सा है ईएएफ विशेष सुविधा श्रृंखला समीक्षा में 2025 और आने वाला वर्ष।
