मिनियापोलिस में तैनात संघीय आव्रजन एजेंटों ने आक्रामक भीड़-नियंत्रण रणनीति का उपयोग किया है जो कि के बाद एक प्रमुख चिंता का विषय बन गया है एक महिला की घातक गोलीबारी पिछले सप्ताह उसकी कार में।
उन्होंने प्रदर्शनकारियों पर राइफलें तान दी हैं और टकराव की शुरुआत में रासायनिक उत्तेजक पदार्थों का इस्तेमाल किया है। उन्होंने वाहनों की खिड़कियां तोड़ दीं और उनमें बैठे लोगों को कारों से खींच लिया। उन्होंने प्रदर्शनकारियों के साथ हाथापाई की और उन्हें जमीन पर गिरा दिया।
सरकार का कहना है कि अधिकारियों को हिंसक हमलों से बचाने के लिए कार्रवाई आवश्यक है। बदले में मुठभेड़ों ने प्रदर्शनकारियों को और भी अधिक उत्तेजित कर दिया है, खासकर जब घटनाओं के वीडियो सोशल मीडिया पर व्यापक रूप से साझा किए जाते हैं।
मिनियापोलिस में जो कुछ सामने आ रहा है वह प्रतिबिंबित करता है एक व्यापक बदलाव कैसे संघीय सरकार विरोध प्रदर्शनों के दौरान अपने अधिकार का दावा कर रही है, भीड़-प्रबंधन की भूमिका निभाने के लिए आव्रजन एजेंटों और जांचकर्ताओं पर भरोसा कर रही है, जिसे पारंपरिक रूप से स्थानीय पुलिस संभालती है, जिनके पास अक्सर सार्वजनिक व्यवस्था की रणनीति और बड़ी भीड़ को कम करने का अधिक प्रशिक्षण होता है।
विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यह दृष्टिकोण तनाव कम करने के मानकों के विपरीत है और अस्थिर प्रदर्शनों को घातक मुठभेड़ों में बदलने का जोखिम है।
टकराव के बीच आते हैं आप्रवासन प्रवर्तन में एक बड़ा उछाल दिसंबर की शुरुआत में ट्रम्प प्रशासन द्वारा आदेश दिया गया, जिसने होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के 2,000 से अधिक अधिकारियों को भेजा मिनियापोलिस-सेंट. पॉल क्षेत्र. इसमें शामिल कई अधिकारियों को आम तौर पर गिरफ्तारी, निर्वासन और आपराधिक जांच का काम सौंपा जाता है, न कि अस्थिर सार्वजनिक प्रदर्शनों का प्रबंधन करने का।
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के बाद तनाव बढ़ गया रेनी गुड की घातक शूटिंगपिछले हफ्ते एक आव्रजन एजेंट द्वारा एक 37 वर्षीय महिला की हत्या कर दी गई थी, इस घटना का संघीय अधिकारियों ने आत्मरक्षा के रूप में बचाव किया है क्योंकि उनका कहना है कि गुड ने उसके वाहन को हथियार से उड़ा दिया था।
हत्या ने विरोध प्रदर्शन तेज कर दिया है और संघीय प्रतिक्रिया की जांच।
सोमवार को, मिनेसोटा के अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन ने छह निवासियों की ओर से मुकदमा दायर करते हुए एक संघीय न्यायाधीश से हस्तक्षेप करने के लिए कहा, जिसमें विरोध प्रदर्शन के दौरान संघीय एजेंटों के संचालन को सीमित करने के लिए एक आपातकालीन निषेधाज्ञा की मांग की गई, जिसमें रासायनिक एजेंटों के उपयोग पर प्रतिबंध, गैर-धमकी देने वाले व्यक्तियों पर आग्नेयास्त्रों की ओर इशारा करना और वैध वीडियो रिकॉर्डिंग में हस्तक्षेप शामिल है।
अपनी पारंपरिक भूमिका से बाहर निकल रहे हैं
पूर्व आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन निदेशक सारा सलदाना ने कहा, “अभी जो कुछ हो रहा है, उसके बारे में बहुत कुछ है जो आव्रजन संबंधी आशंकाओं के लिए पारंपरिक दृष्टिकोण नहीं है।”
सालदाना, जिन्होंने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का पहला कार्यकाल शुरू होने पर 2017 की शुरुआत में पद छोड़ दिया था, ने कहा कि वह इस बारे में बात नहीं कर सकती हैं कि एजेंसी वर्तमान में अपने अधिकारियों को कैसे प्रशिक्षित करती है। जब वह निदेशक थीं, तो उन्होंने कहा कि अधिकारियों को प्रशिक्षण दिया जाता है कि उन लोगों के साथ कैसे बातचीत की जाए जो किसी आशंका को देख रहे हों या अधिकारियों का फिल्मांकन कर रहे हों, लेकिन एजेंटों को शायद ही कभी भीड़ या विरोध से निपटना पड़ता है।
उन्होंने कहा, “यह अलग है। आपको उम्मीद होगी कि जो कुछ हो रहा है, उसके विकास को देखते हुए एजेंसी उत्तरदायी होगी – ध्यान रखें, ऊपर से जो आक्रामक रुख अपनाया गया है, उसके कारण।”
दक्षिण कैरोलिना विश्वविद्यालय में आपराधिक न्याय के सहायक प्रोफेसर इयान एडम्स ने कहा कि पुलिसिंग में अधिकांश भीड़-प्रबंधन या विरोध प्रशिक्षण स्थानीय स्तर पर होता है – आमतौर पर बड़े पुलिस विभागों में, जिनमें सार्वजनिक व्यवस्था इकाइयाँ होती हैं।
एडम्स ने कहा, “यह अत्यधिक संभावना नहीं है कि आपके विशिष्ट ICE एजेंट के पास सार्वजनिक व्यवस्था रणनीति या नियंत्रण के साथ बहुत अधिक अनुभव हो।”
डीएचएस सचिव ट्रिसिया मैकलॉघलिन ने एक लिखित बयान में कहा कि आईसीई अधिकारी उम्मीदवारों को पाठ्यक्रमों में आठ सप्ताह तक व्यापक प्रशिक्षण प्राप्त होता है जिसमें संघर्ष प्रबंधन और तनाव कम करना शामिल है। उन्होंने कहा कि कई उम्मीदवार सैन्य अनुभवी हैं और लगभग 85% के पास कानून प्रवर्तन का पिछला अनुभव है।
“सभी आईसीई उम्मीदवार संघीय कानून प्रवर्तन प्रशिक्षण केंद्र में महीनों के कठोर प्रशिक्षण और चयन के अधीन हैं, जहां उन्हें डी-एस्केलेशन रणनीति से लेकर आग्नेयास्त्रों से लेकर ड्राइविंग प्रशिक्षण तक हर चीज में प्रशिक्षित किया जाता है। होमलैंड सुरक्षा जांच के उम्मीदवारों को 100 दिनों से अधिक का विशेष प्रशिक्षण प्राप्त होता है,” उन्होंने कहा।
एरिज़ोना स्टेट यूनिवर्सिटी में अपराध विज्ञान के प्रोफेसर एड मैगुइरे ने भीड़-प्रबंधन और विरोध-संबंधी कानून प्रवर्तन प्रशिक्षण के बारे में विस्तार से लिखा है। उन्होंने कहा कि हालांकि उन्होंने आईसीई अधिकारियों के लिए वर्तमान प्रशिक्षण पाठ्यक्रम नहीं देखा है, उन्होंने संघीय अधिकारियों के लिए हालिया प्रशिक्षण सामग्री की समीक्षा की है और इसे “भयानक” कहा है।
रणनीतियाँ जो तनाव बढ़ाती हैं
मैगुइरे ने कहा कि वह मिनियापोलिस में जो देख रहे हैं वह बुरे परिणामों के लिए एकदम सही तूफान जैसा लगता है।
उन्होंने कहा, “आप यह भी नहीं कह सकते कि यह सर्वोत्तम प्रथाओं को पूरा नहीं करता है। यह बहुत ऊंची बाधा है। ये आम तौर पर स्वीकृत प्रथाओं को पूरा नहीं करते हैं।”
उन्होंने कहा, “हम नियमित रूप से घटिया कानून प्रवर्तन प्रथाओं को देख रहे हैं जिन्हें स्थानीय स्तर पर कभी भी स्वीकार नहीं किया जाएगा।” “तब ऐसा लगता है कि मानक जवाबदेही प्रथाओं का अभाव है।”
एडम्स ने कहा कि पुलिस विभाग की कार्यप्रणाली “यह समझने के लिए विकसित हुई है कि 1950 और 1960 के दशक की तरह हर विरोध को बलपूर्वक पूरा करने की प्रवृत्ति के नकारात्मक प्रभाव होते हैं जो वास्तव में अव्यवस्था को बदतर बनाते हैं।”
उन्होंने कहा कि पुलिस विभाग अब आयोजकों के साथ संवाद खोलने, सीमाएँ निर्धारित करने और कभी-कभी उचित सीमा के भीतर सम्मान दिखाने की कोशिश करते हैं। ऐसी समझ है कि भीड़ के अंदर, अनावश्यक बल का उपयोग करने से डोमिनोज़ प्रभाव हो सकता है जिससे प्रदर्शनकारियों और अधिकारियों के बीच तनाव बढ़ सकता है।
पिछले चार दशकों में नागरिक अशांति का जवाब देने वाले अधिकारियों के प्रशिक्षण में नाटकीय रूप से बदलाव के बावजूद, सर्वोत्तम प्रथाओं का कोई राष्ट्रव्यापी मानक नहीं है। उदाहरण के लिए, कुछ विभाग अधिकारियों को संवैधानिक भाषण देने वाले लोगों के चेहरे पर सीधे काली मिर्च स्प्रे छिड़कने से रोकते हैं। अन्य लोग आवासीय पड़ोस में आंसू गैस या अन्य रासायनिक एजेंटों के उपयोग पर रोक लगाते हैं।
विशिष्टताओं के बावजूद, विशेषज्ञ सलाह देते हैं कि विभागों के पास लिखित नीतियां हों जिनकी वे नियमित रूप से समीक्षा करते हैं।
नेशनल पुलिसिंग इंस्टीट्यूट में प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता के वरिष्ठ निदेशक हम्बर्टो कार्डोनेल ने कहा, “संगठन और एजेंसियां हमेशा इस बात से परिचित नहीं होती हैं कि उनकी अपनी नीतियां क्या हैं।”
उन्होंने कहा, “वे बुनियादी प्रशिक्षण में एक बार इससे गुजरते हैं और फिर (अधिकारियों से) उम्मीद करते हैं कि वे जान लें कि दो साल बाद, पांच साल बाद खुद को कैसे संभालना है।” “हम उन्हें उनके प्रशिक्षण को समझने और जानने के साथ-साथ उनके प्रशिक्षण का अनुकरण करने के लिए भी प्रोत्साहित करते हैं।”
एडम्स ने कहा कि स्थानीय अधिकारी सार्वजनिक व्यवस्था के कार्यों को करने के लिए सबसे अच्छा विकल्प हैं, इसका एक कारण यह है कि उनका समुदाय के साथ एक समझौता है।
उन्होंने कहा, “मुझे लगता है कि इसके मूल में यह चुनौती है कि आईसीई जो कर रहा है उसे पुलिसिंग भी कहा जाए।”
“पुलिस एजेंसियों का अपने समुदाय के साथ एक रिश्ता होता है जो किसी भी घटना से पहले और बाद तक चलता है। अधिकारी जानते हैं कि चाहे कुछ भी हो जाए हम यहां रहेंगे, और समुदाय जानता है कि आज चाहे कुछ भी हो जाए, ये अधिकारी कल यहां होंगे।”
सलदाना ने कहा कि दोनों पक्षों ने अपनी आक्रामकता बढ़ा दी है।
उन्होंने कहा, “आप अपने आप को एक सशस्त्र अधिकारी के सामने नहीं रख सकते, आप निश्चित रूप से उन पर हाथ नहीं डाल सकते। यह कानून प्रवर्तन कार्यों में बाधा डाल रहा है।”
“इस बिंदु पर, मैं दोनों पक्षों से चिंतित हो रहा हूँ – कानून प्रवर्तन की आक्रामकता और प्रदर्शनकारियों का बढ़ता आक्रामक व्यवहार।”
