महासागर के सीमित संसाधनों पर वैश्विक शक्ति का संघर्ष रचनात्मक कूटनीति की मांग करता है

महासागर रोजमर्रा की जिंदगी को शक्तिशाली तरीकों से आकार देते हैं। वे ग्रह के 70% हिस्से को कवर करते हैं, 90% वैश्विक व्यापार करते हैं, और लाखों नौकरियों और अरबों लोगों के आहार का समर्थन करते हैं। जैसे-जैसे वैश्विक प्रतिस्पर्धा तेज़ हो रही है और जलवायु परिवर्तन तेज़ हो रहा है, दुनिया के महासागर भी 21वीं सदी की भू-राजनीति की अग्रिम पंक्ति बन रहे हैं।

नीति निर्माता इन चुनौतियों से कैसे निपटते हैं इसका असर खाद्य आपूर्ति, वस्तुओं की कीमत और राष्ट्रीय सुरक्षा पर पड़ेगा।

अभी, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग तनाव में है, लेकिन शांति बनाए रखने में मदद करने के कई तरीके हैं। कूटनीति के उपकरण औपचारिक अंतरराष्ट्रीय समझौतों से लेकर, समुद्री जीवन की रक्षा के लिए हाई सीज संधि, जो 17 जनवरी, 2026 को लागू हुई, देशों के बीच सौदों से लेकर कंपनियों, वैज्ञानिकों और मुद्दा-केंद्रित संगठनों के नेतृत्व वाले प्रयासों तक होते हैं।

प्रत्येक के उदाहरण इस बात में पाए जा सकते हैं कि दुनिया आर्कटिक शिपिंग, समुद्री तल खनन और अत्यधिक मछली पकड़ने पर बढ़ते तनाव से कैसे निपट रही है। थंडरबर्ड स्कूल ऑफ ग्लोबल मैनेजमेंट की ओशन डिप्लोमेसी लैब में एरिज़ोना स्टेट यूनिवर्सिटी में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और कूटनीति के शोधकर्ताओं के रूप में, हम कूटनीतिक उपकरणों की पहचान करने के लिए इस तरह के समुद्री दबावों से प्रभावित समूहों के साथ काम करते हैं – सरकार के अंदर और बाहर दोनों – जो संघर्ष से बचने में मदद कर सकते हैं।

आर्कटिक शिपिंग: नए समुद्री मार्ग, नए जोखिम

जैसे-जैसे आर्कटिक महासागर का समुद्री बर्फ आवरण कम होता जा रहा है, वैसे-वैसे शिपिंग मार्ग खुलते जा रहे हैं, जो कभी साल के अधिकांश समय अगम्य होते थे।

कंपनियों के लिए, ये मार्ग – जैसे रूस के तट के साथ उत्तरी समुद्री मार्ग और कनाडा के आर्कटिक द्वीपसमूह के माध्यम से उत्तर पश्चिमी मार्ग – पारंपरिक मार्गों की तुलना में कम पारगमन समय, कम ईंधन लागत और कम चोक पॉइंट का वादा करते हैं।

हालाँकि, आर्कटिक शिपिंग जटिल चुनौतियाँ भी खड़ी करती है।

अमेरिका, रूस, चीन और कई यूरोपीय देशों ने आर्कटिक महासागर में आर्थिक और सैन्य उपस्थिति स्थापित करने के लिए कदम उठाए हैं, अक्सर ओवरलैपिंग दावों और प्रतिस्पर्धी रणनीतिक उद्देश्यों के साथ। उदाहरण के लिए, रूस ने 2025 में नॉर्वे के पास मिसाइल परीक्षण करते समय बैरेंट्स सागर के अधिकांश हिस्से तक पहुंच बंद कर दी थी। नाटो भी उसी समुद्र में गश्त कर रहा है।

भू-राजनीतिक तनाव आर्कटिक जल में व्यावहारिक खतरों को बढ़ा देता है, जिसका चार्ट खराब है, जहां आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमता सीमित है और जहां चरम मौसम आम है।

जैसे-जैसे अधिक वाणिज्यिक जहाज इन जलक्षेत्रों से गुजरते हैं, एक गंभीर घटना – चाहे वह राजनीतिक टकराव या मौसम के कारण उत्पन्न हुई हो – को नियंत्रित करना मुश्किल हो सकता है और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए महंगा हो सकता है।

आर्कटिक परिषद आर्कटिक देशों के लिए एक साथ काम करने के लिए क्षेत्र का प्राथमिक आधिकारिक मंच है, लेकिन इसे सैन्य और सुरक्षा मुद्दों को संबोधित करने से स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया गया है – यही दबाव अब आर्कटिक शिपिंग को नया आकार दे रहा है।

आर्कटिक परिषद के तत्कालीन अध्यक्ष रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद 2022 में परिषद एक वर्ष से अधिक समय तक निष्क्रिय रही। जबकि शेष देशों से जुड़ी बैठकें और परियोजनाएं फिर से शुरू हो गई हैं, ट्रम्प प्रशासन और रूस के एकतरफा कदमों और रूस और चीन सहित देशों के बीच द्विपक्षीय व्यवस्थाओं से परिषद का प्रभाव कम हो गया है, जिसमें अक्सर तेल, गैस और महत्वपूर्ण खनिज भंडार तक पहुंच शामिल होती है।

इस संदर्भ में, आर्कटिक देश अन्य चैनलों के माध्यम से सहयोग को मजबूत कर सकते हैं। एक महत्वपूर्ण है विज्ञान.

दशकों तक, अमेरिका, यूरोप, रूस और अन्य देशों के वैज्ञानिकों ने सार्वजनिक सुरक्षा और पर्यावरण से संबंधित अनुसंधान पर सहयोग किया, लेकिन यूक्रेन पर रूस के आक्रमण ने उन अनुसंधान नेटवर्क को बाधित कर दिया।

आगे बढ़ते हुए, तेजी से खुल रहे शिपिंग कॉरिडोर में दुर्घटनाओं को रोकने में मदद के लिए देश बर्फ पिघलने, चरम मौसम और आपातकालीन प्रतिक्रिया पर अधिक डेटा साझा कर सकते हैं।

महत्वपूर्ण खनिज: समुद्र तल पर नियंत्रण

स्वच्छ ऊर्जा की ओर वैश्विक परिवर्तन के कारण निकल, कोबाल्ट, मैंगनीज और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों जैसे महत्वपूर्ण खनिजों की मांग बढ़ रही है, जो स्मार्टफोन और बैटरी से लेकर लड़ाकू विमानों तक हर चीज के लिए आवश्यक हैं। दुनिया के कुछ सबसे बड़े अप्रयुक्त भंडार प्रशांत क्षेत्र में हवाई के पास क्लेरियन-क्लिपरटन जोन जैसे स्थानों में समुद्र की सतह के नीचे गहराई में स्थित हैं। इससे समुद्र तल खनन में सरकारों और निगमों की दिलचस्पी बढ़ी है।

समुद्र तल से महत्वपूर्ण खनिजों की कटाई से ऐसे समय में मांग को पूरा करने में मदद मिल सकती है जब चीन वैश्विक महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति के अधिकांश हिस्से को नियंत्रित करता है। लेकिन गहरे समुद्र के पारिस्थितिकी तंत्र को बहुत कम समझा गया है, और खनन से होने वाले व्यवधान से समुद्र के स्वास्थ्य पर अज्ञात परिणाम होंगे। चालीस देश अब गहरे समुद्र में खनन पर या तो प्रतिबंध लगाने या रोकने का समर्थन करते हैं जब तक कि जोखिमों को बेहतर ढंग से नहीं समझा जाता है।

ये चिंताएं भू-राजनीतिक तनावों के साथ-साथ बैठती हैं: अधिकांश गहरे समुद्र के खनिज अंतरराष्ट्रीय जल में मौजूद हैं, जहां पहुंच और मुनाफे पर प्रतिस्पर्धा वैश्विक प्रतिद्वंद्विता में एक और मोर्चा बन सकती है।

समुद्री संसाधनों के प्रबंधन के लिए समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के तहत अंतर्राष्ट्रीय सीबेड प्राधिकरण बनाया गया था, लेकिन बाध्यकारी खनन नियम स्थापित करने के इसके प्रयास रुक गए हैं। अमेरिका ने कभी भी इस सम्मेलन की पुष्टि नहीं की, और ट्रम्प प्रशासन अब अंतरराष्ट्रीय प्रक्रिया को दरकिनार करने और राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में गहरे समुद्र में खनन में तेजी लाने के लिए अपने स्वयं के परमिट को तेजी से ट्रैक करने की कोशिश कर रहा है।

इस पृष्ठभूमि में, मुद्दा-केंद्रित समूहों और कंपनियों का एक ढीला गठबंधन गहरे समुद्र में खनन पर रोक लगाने के आह्वान में राष्ट्रीय सरकारों में शामिल हो गया है। साथ ही, कुछ बीमाकर्ताओं ने गहरे समुद्र में खनन परियोजनाओं का बीमा करने से इनकार कर दिया है।

बाहरी समूहों का दबाव समुद्री संसाधनों पर प्रतिस्पर्धा को खत्म नहीं करेगा, लेकिन यह जोखिमों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किए बिना बहुत तेज़ी से आगे बढ़ने की लागत बढ़ाकर व्यवहार को आकार दे सकता है। उदाहरण के लिए, नॉर्वे ने हाल ही में 2029 तक गहरे समुद्र में खनन लाइसेंस रोक दिए हैं, जबकि बीएमडब्ल्यू, वोल्वो और गूगल ने पर्यावरणीय जोखिमों को बेहतर ढंग से समझने तक गहरे समुद्र की खदानों से उत्पादित धातुओं को नहीं खरीदने का वादा किया है।

अत्यधिक मछली पकड़ना: जब प्रतिस्पर्धा सहयोग से अधिक हो जाती है

हाल के दशकों में मछली पकड़ने के बेड़े दूर-दूर तक जा रहे हैं और लंबे समय तक मछली पकड़ रहे हैं, जिससे कई क्षेत्रों में अत्यधिक मछली पकड़ने की प्रवृत्ति बढ़ गई है। तटीय समुदायों के लिए, परिणाम मछली भंडार को नष्ट कर सकता है, मछली पकड़ने और प्रसंस्करण में नौकरियों को खतरे में डाल सकता है और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र को ख़राब कर सकता है, जो तटीय क्षेत्रों को पर्यटन और मनोरंजन के लिए कम आकर्षक बनाता है। जब स्टॉक में गिरावट आती है, तो समुद्री भोजन की कीमतें भी बढ़ जाती हैं।

गहरे समुद्र में खनन या आर्कटिक शिपिंग के विपरीत, अत्यधिक मछली पकड़ने से कई स्तरों पर सहयोग को बढ़ावा मिल रहा है।

2025 में, देशों के एक महत्वपूर्ण समूह ने हाई सीज़ संधि की पुष्टि की, जो अंतरराष्ट्रीय जल में समुद्री संरक्षित क्षेत्र बनाने के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करती है जो प्रजातियों को पुनर्प्राप्त करने का मौका दे सकती है। इस बीच, कई देशों ने अपने पड़ोसियों के साथ मिलकर मछली पकड़ने का प्रबंधन करने की व्यवस्था की है।

उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ और यूके उन जलक्षेत्रों में परिचालन करने वाले बेड़े के लिए कोटा निर्धारित करने के लिए एक समझौते को अंतिम रूप दे रहे हैं जहां मछली का भंडार साझा किया जाता है। इसी तरह, नॉर्वे और रूस ने अत्यधिक मछली पकड़ने को सीमित करने की कोशिश करने के लिए बैरेंट्स सागर के लिए वार्षिक कोटा स्थापित किया है। सरकार के नेतृत्व वाले इन प्रयासों को कूटनीति के अन्य रूपों द्वारा बल मिलता है जो सरकार के बाहर संचालित होते हैं।

मरीन स्टीवर्डशिप काउंसिल प्रमाणन जैसी बाजार-आधारित पहल मछली पकड़ने वाली कंपनियों के लिए सामान्य स्थिरता मानकों को पूरा करती है। कई प्रमुख खुदरा विक्रेता खरीदारी करते समय उस प्रमाणीकरण की तलाश करते हैं। ग्लोबल फिशिंग वॉच जैसी वेबसाइटें वास्तविक समय में मछली पकड़ने की गतिविधि की निगरानी करती हैं, जिससे सरकारों और वकालत समूहों को कार्रवाई के लिए डेटा मिलता है।

सामूहिक रूप से, ये प्रयास अवैध मछली पकड़ने वालों के लिए छिपना कठिन बना देते हैं।

देश कोटा को अद्यतन करने, डेटा साझा करने और नियमों को लागू करने के लिए कितनी अच्छी तरह एक साथ काम करने में सक्षम हैं क्योंकि महासागरों का तापमान बढ़ रहा है, जहां मछली का स्टॉक पाया जाता है और मांग बढ़ती जा रही है, यह निर्धारित करेगा कि अत्यधिक मछली पकड़ने को रोका जा सकता है या नहीं।

आगे देख रहा

ऐसे समय में जब अंतर्राष्ट्रीय सहयोग तनाव में है, भविष्य के लिए एक स्वस्थ महासागर सुनिश्चित करने के लिए देशों के बीच समझौते और कंपनियों, बीमाकर्ताओं और मुद्दा-केंद्रित समूहों का दबाव आवश्यक है।

इस लेख को 17 जनवरी, 2026 को प्रभावी होने वाली हाई सीज़ संधि के साथ अद्यतन किया गया है।